为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号），中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52号），教育部、国信办《关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见》（教思政〔2013〕3号），星空综合（中国）官方网站党委《关于意识形态工作责任制的实施细则》（黄院党〔2016〕40号）等文件精神，牢牢把握网上舆论主导权，为星空综合（中国）官方网站改革发展稳定提供良好的舆论环境，努力构建社会主义和谐校园，特制定星空综合（中国）官方网站网络评论员队伍实施意见。

一、充分认识网络评论员队伍建设的重要性和必要性

随着网络技术的普及和发展，网络已经成为高校师生获取知识、进行交流的重要渠道，并对广大师生的学习、生活乃至思想观念发生着广泛和深刻的影响。同时，网上良莠混杂的信息，增加了广大青年学生辨别真伪的难度，容易产生某些思想混乱。各种敌对势力和一些别有用心的人把网络作为渗透、煽动和破坏的工具，借助网络论坛、聊天室、虚拟社区等方式，散布各种有害言论，影响高校和社会的稳定。

加强高校网络评论员队伍建设，积极开展网上思想政治教育，是在新形势下深入贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，进一步加强和改进高校思想政治工作的一项重要举措，也是推进和谐校园建设的一项重要任务。各部门、各单位要从培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，进一步增强政治意识和责任意识，提高对加强网络评论员队伍建设必要性的认识，用积极、健康的思想文化占领网络阵地，把校园网络建设成为传播先进文化和弘扬主旋律的重要渠道、加强大学生思想政治教育的重要阵地和全面服务大学生的重要平台，培育广大师生成为有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的新一代“中国好网民”。

二、组织机构与队伍建设

为加强星空综合（中国）官方网站网络评论员队伍的组织和领导，经校党委研究决定，成立网络评论员队伍建设领导小组：

组  长：许  琰

副组长：祝玉华 刘卫锋

成  员：王卫东、杨士恒、焦爱萍、刘玉宾、菅浩然，各党总支（直属党支部）书记、各职能部门负责人。

领导小组办公室设在党委宣传部，办公室主任于兆国。

为深化队伍建设，做到体制化管理，推动工作有效开展，领导小组办公室设专职成员，专职成员由宣传部、党政办、组织部、学工部、保卫处、教务处、团委、数字化校园建设与管理办公室、招生就业服务中心、后勤服务中心等部门各推荐2名成员（其中1人必须是部门负责人），思想政治理论教学部推荐5名教师，院（系）各党总支分管宣传思想工作领导、党总支办公室主任，学生会和社团联合会骨干成员等组成。

各院（系）建立本部门的网络评论员队伍，成员有党政班子成员、科级干部、辅导员和部分学生骨干组成。

三、网络评论员的选任条件和要求

1.具有较高的思想政治素质。拥护党的路线、方针、政策，坚定维护党中央权威，在政治上与党中央保持高度一致，有较强的政治敏感性和鉴别力，能较好地把握正确的舆论导向，有较高的政策理论水平，具有一定的思想政治工作经验或学生教育管理经验或学生干部工作经历，原则上为中共党员。

2.了解掌握高职教育法律法规，熟悉高职教育政策和学校的基本情况，具有较强的工作责任心，富有社会责任感、正义感，热心服务高职教育和学校的改革发展。

3.具有较强业务素养。熟悉学校、本部门和本单位全面工作；有一定的文字表达和新闻写作能力；有一定的计算机操作技能，能熟练运用相关网络应用软件，了解网络传播特点、规律，善于运用网络语言发表言论，知识面广，有较强的文字功底。

4.具有较强的责任意识。组织纪律观念强，服从学校的工作安排和管理，严守新闻纪律，杜绝虚假新闻信息。

四、网络评论员的工作职责和要求

1.从对党组织负责、对学校负责、对师生负责、对社会负责的高度，坚持“推动正面声音、引导中间声音、化解负面声音、营造健康向上、丰富生动的主流舆论”的指导思想，切实履行网络舆论引导责任，为学校做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化做贡献。

2.不断加强政治理论学习和高等教育法律法规、高职教育政策学习，不断加强网络技术学习，掌握网络评论技巧和网络舆情引导能力，努力提高理论素养政策水平和业务水平。

3.积极浏览查看各级各类媒体新闻，主动介入涉及学校相关内容网站的交互式栏目（论坛、贴吧、留言板、微博、微信等），在网上就师生关注的热点问题、难点问题参与评论，正面引导，主动导贴、积极跟帖、适时结帖，做到正能量充沛，主旋律高昂。

4.关注与学校有关的重要舆情，及时、主动、准确掌握网上舆情动态，做好舆情信息监测登记、及时报告；对于突发事件，要及时以电话或电子邮件的形式上报有关部门，引导网上舆论，维护正面的评论、正面的声音，在最大程度上消除各种负面影响，维护学校稳定。

5.积极宣传党和国家的方针政策、学校的文件精神，积极转发学校新闻信息，对不了解情况的师生群众及时宣传教育，对模糊的思想认识及时廓清，对怨气怨言及时化解，对错误看法及时引导和纠正，对建设性意见要及时收集汇总，对师生遇到的困难或问题要及时给予帮助。

6.坚守政治纪律，不得向无关人员透露网络信息巡查和引导工作情况，不得违反工作程序和纪律规定擅自在网上发布与维护稳定和法律工作相关的信息或接受新闻单位采访。

7.及时加强联络和沟通，努力完成各项评论任务。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。各有关部门、单位要高度重视网络评论员队伍建设，并将其作为一项常态化的重要工作任务，做到责任到人、措施到位，层层抓落实、切实抓成效。

2.分级分管，明确职责。党委宣传部负责统筹协调全校网络评论员队伍建设工作，与各院（系）和各有关部门、单位共同建立联动机制，加强工作联系和协调，形成工作合力；负责学校专职网评员队伍的选拔、培训、考核和建设管理工作；定期召集网络评论员建设总结交流活动，促进星空综合（中国）官方网站积极向上的网络舆论氛围建设。各院（系）和各有关部门、单位要按照要求组织开展本部门网络评论员的报名、选拔、培训、考核和队伍建设管理工作。

3.建立和完善网络舆情上报制度。实行网络舆情分级上报制度，涉及本单位工作的网络舆情，特别是负面信息，网络评论员要及时回应处理，主动导贴、积极跟帖、适时结帖。遇到一个部门处理不了的情况，要及时将情况上报办公室，先网络或电话通知，然后将相关信息截图打印上报，由办公室协商处理，适时上报相关领导，并将处理意见下发。

4.实行网络舆情问责制。全校各部门、各单位主管宣传思想工作的领导对本单位网络舆情安全负领导责任。网络有关论坛涉及星空综合（中国）官方网站相关单位工作的负面信息及舆论的，责任单位网络评论员要及时发现问题，跟帖处理，并上报办公室备案，如未能发现问题或不及时上报，造成负面影响的，追究当事人责任。

5.切实加强网络评论员队伍的培养。党委宣传部负责校级网络评论员组织管理。建立网络评论员培训、学习机制，不断提高成员的政治业务素质、网络语言运用能力、网络评论技巧和网上舆论引导能力。适时邀请知名评论员或专家开展讲座，提升全校网络评论员队伍的整体水平，加快星空综合（中国）官方网站网络文化的整体建设步伐。

6.网络评论员一般利用业余时间上网浏览和评论。如遇重大事件或敏感时期，要集中精力开展工作，学校及各部门、各单位要对网络评论员给予工作支持，提供必要的工作场所、设备设施和经费，确保其时间有保证、精力能到位。

六、工作评聘

1.网络舆论引导督查和考评。学校网络评论员队伍领导小组采取得力措施对各部门、各单位的网络教育疏导工作和评论员工作情况进行督查和考评，考评结果纳入年度目标管理责任制“思想政治工作”“意识形态责任制落实”情况考核，并分别作为部门和单位领导班子评价、党务工作者工作评价、团学干部工作评价和辅导员工作评价的重要条件。

2.网评员队伍实行动态管理。每年组织一次聘任工作。校级网络评论员由各相关部门推荐，被推荐人认真填写《星空综合（中国）官方网站网络评论员情况登记表》（见附件），报送党委宣传部审核，经培训合格后颁发聘用证书。因工作变动等原因不能继续担任网络评论员工作的，由所在部门再推荐其他人选并以书面形式报党委宣传部审核聘任。党委宣传部组织对网评员进行年度考核，能较好履行职责者，可继续聘任，不合格者由所在部门进行人员调整。因工作变动等原因，不再继续担任的，颁发的网络评论员聘书须退回党委宣传部。

3.建立定期通报制度。每月或每季度在一定范围内通报一次各部门、各单位舆情信息引导和监测处置情况。对工作成绩突出部门进行通报表扬，对工作不力、在舆情处置中出现失误的部门进行通报批评。

4.建立评优激励机制。党委宣传部每年组织一次学校优秀网评员评选活动，对评选出的优秀网评员进行表彰奖励。

本办法自印发之日起实行，由党委宣传部负责解释。

 

附表：星空综合（中国）官方网站网络评论员情况登记表