为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中共中央、省委和高校工委有关要求,结合星空综合(中国)官方网站实际,现就在星空综合(中国)官方网站中层以上干部中开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,按照郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神,结合学校的改革发展,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,切实加强领导班子建设和干部队伍建设,深化“四风”整治,着力解决“不严不实”问题,教育引导党员干部坚定理想信念,坚守共产党人的精神高地;强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识;明确干事创业的行为准则,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,争做“三严三实”好干部,为办好人民满意教育提供坚强的思想政治组织保证。
二、参加范围
“三严三实”专题教育在全体中层以上干部中开展,非中共党员中层以上干部要正常参加专题教育。
三、方法措施
“三严三实”专题教育从2015年5月开始,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。要坚持兰考标准,突出特色,坚持问题导向,有的放矢,坚持以上率下,示范带动,坚持立足实际,务求实效。要着力抓好专题教育实施方案制订、专题党课、学习研讨、对照检查材料质量、列好“三个清单”、开好专题民主生活会、搞好专项整治、推进立规执纪等8个关键节点,重点把以下5项重要措施落实到位。
(一)学习领会精神,认真组织动员。要认真调研、积极准备,统筹谋划、精心设计,确保“三严三实”专题教育有序推进。
1.认真组织学习中央和省委文件,传达贯彻郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神,深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委的部署上来。
2.认真研究制订学校专题教育实施方案和各部门专题教育实施计划。学校专题教育实施方案在动员会召开前报省委“三严三实”专题教育联络三组备案。各部门专题教育实施计划于动员会召开后一周内报校党委组织部备案。
3.学校5月底前召开“三严三实”专题教育动员会,校党委书记为全校中层以上干部讲党课,对开展专题教育进行深入动员部署。各部门要召开专门会议,结合部门工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,对贯彻落实校党委张惠贞书记在动员会上的讲话精神做出具体安排,中层领导班子主要负责同志要发挥好带学促学作用。
(二)明确学习主题,开展专题学习研讨。校党委中心组、中层以上干部要紧紧围绕“三严三实”这一主题,把中央精神、领导讲话、正反面教材作为重要学习内容。要在个人自学和集中培训基础上,围绕“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”分3个专题,从6月份至11月份期间每2个月学习研讨1个专题,每个专题集中研讨至少2次。校党委中心组学习研讨时,邀请基层党总支(直属党支部)书记代表参加。系部中层领导班子学习研讨时联系校领导要参加指导,机关、教辅和后勤部门中层领导班子学习研讨时分管校领导要参加指导。各每个专题学习研讨都要突出主题,要有时间和效果保证。每个专题学习研讨后,中层以上干部要认真撰写一篇思想小结。
专题一(6、7月进行):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党,忠于国家,忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园,展现高校干部的良好形象。
专题二(8、9月进行):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人,说老实话,干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益,做讲政治、守纪律、懂规矩的高校干部。
专题三(10、11月进行):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持履职尽职服务师生,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,廉洁从教,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持原则、敢于担当,不怕误解,不怕挨告,不怕吃亏,不怕丢票;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作、为官有为,努力推动学校各项事业科学发展,做真正干事创业的好干部。
(三)列出“三个清单”,开好专题民主生活会。今年12月,校领导班子和中层领导班子要以践行“三严三实”为主题召开年度民主生活会,中层以上党员干部还要以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。
1.认真撰写对照检查材料。在专题民主生活会召开前,领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心、相互提醒,充分交流思想。班子成员在广泛征求意见的基础上,紧密联系自己的思想工作实际,认真撰写对照检查材料,列出“不严不实”问题的具体表现、典型事例,要回应班子成员提醒的问题和师生员工所提的意见。领导班子主要负责同志审阅班子成员的对照检查材料,对照检查材料不深刻、不具体的要重新撰写。
2.认真列出“三个清单”。每位中层以上党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真列出“三个清单”,把自身“不严不实”的问题和表现一条一条地梳理,一项一项地分析,一件一件地解决。深入查摆“不严不实”问题,列出一份问题清单;班子成员之间开展谈心谈话,广泛征求师生意见,列出一份意见清单;认真进行党性分析,触及思想深处、触及问题实质,针对问题分析原因明确措施,列出一份整改清单。
3.召开高质量的专题民主生活会。领导班子要在学习教育比较扎实、沟通谈心比较深入、“三个清单”符合要求、查找问题比较准比较实、对照检查材料通过审阅的基础上召开专题民主生活会。领导班子主要负责同志带头进行对照检查、自我剖析,带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评,做到坦诚相见、推心置腹,不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。校领导班子成员要全程参加分管部门和联系系部中层领导班子专题民主生活会,并对专题民主生活会召开情况进行点评,提出整改要求。
(四)深化整改落实,开展专项整治。坚持个性问题即知即改、立行立改,共性问题上下联动、专项整治。对自我查摆的问题、谈心谈话中提出的问题、专题民主生活会上点到的问题进行梳理,建好台账拉单子,公示公开晒单子,整改验收交单子,群众监督查单子。对教育实践活动后续整改任务,要跟踪问效、持续推进,抓到底改到位;对照“十不十欠”,对师生反映强烈、影响面大的“不严不实”问题,分批次开展专项整治。特别是对主要领导、关键部位的“不严不实”问题,紧盯不放,对表要账,整改示范。对存在“不严不实”问题的干部,立足于教育提高,帮其“吃药”、“打针”,促其改进;对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要对其“手术”,进行组织调整。
(五)强化制度建设,推进立规执纪。学校要结合贯彻党委领导下的校长负责制、党政联席会议制度和干部管理制度,进一步建制度,立规矩,用制度管权管事管人。结合工作实际,完善和落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉等四项基础制度,完善和落实权力规范运行、监督检查问责两项机制,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。强化制度刚性执行,加强监督检查,对违反制度规定的行为,严厉查处,坚决纠正。机关、教辅和后勤部门要结合工作职能和岗位特点,制定部门行为规范,深入开展“承诺践诺、优质服务”品牌创建活动,塑造良好形象,争创一流业绩。
五、组织领导
“三严三实”专题教育在校党委领导下进行,党委组织部牵头组织实施,校纪委和党政办公室、党委宣传部等部门根据各自职责,分工合作做好工作。
(一)落实领导责任。为切实加强“三严三实”专题教育的组织领导,学校成立“三严三实”专题教育领导组,组长由张惠贞担任,副组长由刘国际、王卫东担任。校党委要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设和作风建设的有效办法和措施。各党总支(直属党支部)书记、各部门主要负责人要切实履行第一责任人职责,主动履行受教育、抓教育的双重责任,对专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责,确保专题教育扎实有效推进。
(二)加强督促指导。校领导班子成员要加强对联系系部和分管部门的联系,认真督促指导专题教育。结合教育实践活动整改落实和巩固拓展活动成果情况专项检查,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时了解掌握情况,有效传导压力、激发动力。对搞形式、走过场的,约谈部门主要负责同志。注意开门搞教育,请师生参与,让师生评判,接受师生监督。对措施不得力、效果不明显的严肃问责。
(三)营造良好氛围。要充分运用宣传栏、校园网、校园广播、微博、手机短信等媒介,深入宣传、跟踪报道专题教育进展、经验和成效,选树先进典型,发挥先进典型的引领作用。开展理论研讨,加强舆论引导,营造良好氛围。
(四)切实促进工作。要把开展“三严三实”专题教育与学校改革、发展、稳定紧密结合起来,与当前正在开展的先进基层党组织创建活动紧密结合起来,与学校日常工作和重点工作紧密结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,推动学校各项事业健康快速发展。